Соцконтракт на открытие ИП – помощь государства для выхода из тяжелой жизненной ситуации

В 2021 году размер максимальной выплаты государственной социальной помощи (ГСП) на основании социального контракта на открытие своего дела составляет не более 250000 рублей.

Такая поддержка оказывается малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам для выхода из кризисной ситуации. Напомним, что право на ГСП на основании соцконтракта имеют жители Краснодарского края, доход которых ниже прожиточного минимума. При этом обязательна регистрация по месту жительства в регионе, гражданство РФ.

Важно! При обращении за ГСП на основании соцконтракта на открытие своего дела заявитель не должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Период предоставления такой помощи – не более чем 12 месяцев.

В результате реализации социального контракта:

заявитель должен быть зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

должны повыситься доходы семьи (или одиноко проживающего лица) по истечению срока действия контракта.

Добавим, что социальный контракт – это не выплата, а специальный договор. Его заключает представитель нуждающейся семьи (или одиноко проживающий гражданин) и орган соцзащиты (УСЗН). Средства соцконтракта можно использовать только на мероприятие, указанное в программе социальной адаптации заключенного контракта. В 2021 году это 4 мероприятия:

• поиск работы,

• ведение личного подсобного хозяйства,

• открытие индивидуальной предпринимательской деятельности,

• иные цели.

Подробная информация о предоставлении ГСП на основании социального контракта размещена на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края (sznkuban.ru), в разделе «Меры социальной поддержки/ Меры социальной поддержки иным категориям граждан, в том числе малоимущим».

Примерная программа социальной адаптации в рамках соцконтракта по мероприятию «открытие ИП»

1. Прохождение обучения по навыкам предпринимательской деятельности.

2. Получение консультации по вопросам организации ИП.

3. Приобретение основных средств для осуществления ИП.

4. Регистрация (постановка на учет) в установленном законодательством РФ порядке для осуществления ИП.

5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим обучение по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

ВАЖНО!

Если гражданин или члены его семьи – все, проживающие совместно, связанные родством или свойством, получили в центре занятости населения единовременную финансовую помощь на открытие бизнеса (юридическое лицо, ИП, КФХ), то он не может претендовать на предоставление социальной помощи на основании социального контракта на открытие ИП!

 Обязанности гражданина, с которым заключен соцконтракт на мероприятие «открытие ИП»

Получатель соцконтракта должен:

• встать на учет в территориальном органе ФНС в качестве ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

• представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в ФНС (смотри пункт выше);

• приобрести в период действия соцконтракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления ИП, и представить в УСЗН подтверждающие документы;

• в случае прекращения деятельности ИП по собственной инициативе во время действия социального контракта вернуть в полном объеме денежные средства в срок не позднее 30 дней со дня прекращения ИП.

Во время действия соцконтракта:

гражданин каждый месяц отчитывается в выполнении программы социальной адаптации, а за 40 дней до окончания соцконтракта представляет итоговый отчет;

УСЗН ежемесячно, в течение 12 месяцев проверяет факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

Когда действие соцконтракта окончено:

до 10-го числа 4-го месяца гражданин предоставляет сведения о своих доходах (доходах семьи) за 3 месяца, следующих за месяцем прекращения действия соцконтракта;

УСЗН в течение 12 месяцев проверяет факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

Документы, необходимые для получения ГСП на основании соцконтракта на мероприятие «открытие ИП»

1. Заявление установленной формы, в котором указывается:

состав семьи,

доходы всех членов семьи (проживающих совместно, связанных родством или свойством) за последние 3 месяца перед месяцем обращения,

согласие всех совершеннолетних трудоспособных членов семьи на заключение социального контракта и на проверку представленных сведений.

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, подтверждающий место жительства на территории Краснодарского края, гражданство РФ.

3. План расходов денежной выплаты на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

Порядок предоставления государственной социальной помощи в виде социального контракта утвержден приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17 февраля 2014 г. № 78 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (с изменениями от 17 февраля 2021 г.).

Заявителями на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, место жительства которых находится на территории Краснодарского края, среднемесячный доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума семьи, одиноко проживающего гражданина, установленного на дату обращения в Краснодарском крае, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на осуществление следующих мероприятий:

1. Поиск работы.

Заявитель является лицом, не состоящим в трудовых отношениях. В рамках указанного мероприятия в приоритете  граждане, проживающие в семьях с детьми.

Период предоставления – не более чем на 9 месяцев.

Результат оказания помощи:

1) заключение гражданином трудового договора;

2) повышение денежных доходов по истечении срока действия контракта

Размер выплаты:

1) 12 298 рублей в месяц: 1 месяц с даты заключения контракта; и 3 месяца с даты подтверждения факта трудоустройства;

2) до 30 000 рублей – оплата прохождения обучения;

3) 6149 рублей в месяц (не более 3 месяцев) – в период прохождения обучения.

2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

На дату обращения заявитель не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Период предоставления – не более чем на 12 месяцев

Результат оказания помощи:

1) регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

2) повышение денежных доходов по истечении срока действия контракта.

Размер максимальной выплаты: не более 250 000 рублей.

3. Ведение личного подсобного хозяйства.

Наличие у заявителя (членов его семьи, имеющих намерение участвовать в реализации мероприятий) земельного участка, предоставленного и (или) приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с положениями Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». В приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, которые планируют в дальнейшем развивать личное подсобное хозяйство, реализовывать произведенную продукцию и по завершении данного социального контракта рассматривать вопрос о заключении социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Период предоставления – не более чем на 12 месяцев

Результат оказания помощи:

1) регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

2) повышение денежных доходов по истечении срока действия контракта

Размер максимальной выплаты: не более 100 000 рублей (единовременно или ежемесячно не менее 12298 рублей в месяц.

4. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми.

Учитываются наличие одного или нескольких следующих обстоятельств:

• одиноко проживающий трудоспособный малоимущий гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи не трудоустроены и при этом зарегистрированы в целях поиска работы в соответствии с законодательством о занятости населения;

• одиноко проживающий трудоспособный малоимущий гражданин, трудоспособные члены малоимущей семьи являются безработными – при наличии регистрации его (их) в качестве безработного(-ых) в соответствии с законодательством о занятости населения;

• наличие в составе семьи заявителя ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

• осуществление ухода за совместно проживающим членом семьи, являющимся инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению медицинских организаций в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, – при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря    2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;

• наличие заболевания (более 2 месяцев) у заявителя и (или) члена его семьи, подтвержденного медицинской справкой (заключением) и (или) листком нетрудоспособности;

• наличие в составе семьи заявителя несовершеннолетних детей в возрасте от трех лет, находящихся на учете в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов для направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, и не обеспеченных местом в данных организациях;

• наличие в семьях, где один или оба родителя являются обучающимися по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, несовершеннолетнего ребенка (детей);

• нахождение на лечении или реабилитации одного или нескольких трудоспособных членов семьи заявителя от алкогольной или наркотической зависимости, подтвержденное документом из медицинской организации или специализированного реабилитационного центра;

• утрата имущества в результате чрезвычайной ситуации (стихийные бедствия, разрушение жилого помещения, пожар) на основании документов, подтверждающих соответствующие чрезвычайные ситуации и понесенный материальный ущерб, при условии, что указанная чрезвычайная ситуация произошла в течение 12 месяцев, предшествующих дню обращения с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Период предоставления – не более чем на 6 месяцев.

Результат оказания помощи: преодоление гражданином (его семьей) трудной жизненной ситуации по окончании действия контракта.

Размер выплаты: единовременно не более 6-кратного размера величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (12298х6) или ежемесячно не более 12298 рублей в месяц.

Заявитель предоставляет в управление социальной защиты населения следующие документы:

• заявление установленной формы, в том числе с указанием состава семьи, доходов членов семьи за последние 3 месяца перед месяцем обращения,  согласия всех совершеннолетних трудоспособных членов семьи на заключение социального контракта и на проверку представленных сведений;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, подтверждающий место жительства, место пребывания на территории Краснодарского края.

Дополнительные документы:

• на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства – план расходов денежной выплаты на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения.

• на иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации – документы, подтверждающие наступление обстоятельств (медицинская справка (заключение) и (или) листок нетрудоспособности, документ из специализированного реабилитационного центра, документ, подтверждающий наличие чрезвычайной ситуации и понесенный материальный ущерб), которые объективно привели к трудной жизненной ситуации.

• После регистрации заявления УСЗН проводит обследование материально-бытовых условий проживания семьи заявителя, составляет социальную программу адаптации и в течение 10 дней со дня приема (регистрации) заявления принимает решение о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта.

После заключения социального контракта гражданин обязан:

• ежемесячно по завершении выполнения каждого этапа плана мероприятий программы социальной адаптации (может быть несколько этапов) не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, представлять в УСЗН отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы), составить совместно с УСЗН информацию о выполнении программы социальной адаптации;

• не позднее чем за 40 дней до даты окончания срока действия социального контракта представить в УСЗН итоговый отчет в произвольной форме о доходах (своих как одиноко проживающего гражданина или семьи) за период, с которого он, его семья стал(а) получать доходы в рамках социального контракта, и отчет о реализации социального контракта;

• до 10-го числа 4-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта представить сведения о доходах своих (семьи) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, для подготовки отчета об оценке эффективности реализации социального контракта;

• в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта представлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни заявителя (семьи заявителя).

Нуждающиеся семьи Кубани могут использовать соцконтракт для выхода из кризиса

Социальный контракт – это специальный договор между органами соцзащиты и малоимущей семьей (или малоимущим одиноко проживающим гражданином), которая по независящим от нее причинам оказалась в трудной жизненной ситуации. Средства можно использовать на мероприятия, указанные в программе социальной адаптации заключенного контракта.

В этом году соцконтракт можно направить на бытовые нужды:

приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства;

лечение и профилактические медицинские осмотры, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни;

обеспечение потребности семьи в товарах, услугах дошкольного и школьного образования.

При предоставлении средств на бытовые нужды приоритет отдается семьям с детьми. Управление социальной защиты населения в рамках соцконтракта направляет семьям ежемесячную выплату в размере 12298 рублей – (прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный в крае за II квартал 2020 года) или единовременную выплату в размере не более 73 788 рублей, в соответствии с условиями социального контракта.

Подробная информация о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта размещена на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края: sznkuban.ru (раздел «Меры социальной поддержки»).

1. Кто имеет право на государственную социальную помощь на основании соцконтракта?

Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие жители Кубани (должна быть постоянная прописка на территории Краснодарского края), среднемесячный доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной в регионе на дату обращения.

2. Какие доходы учитываются?

Все доходы до вычета налогов и сборов всех членов семьи, связанных родством или свойством, которые ведут совместное хозяйство и прописаны на одной жилплощади, за исключением:

произведенных выплат государственной социальной помощи;

единовременных страховых выплат по возмещению ущерба жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, израсходованные на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением МСЭ;

уплаченных заявителем или членами семьи сумм алиментов.

В расчет берутся доходы за 3 месяца до месяца подачи заявления о предоставлении соцконтракта.

3. Какие документы необходимо предоставить для соцконтракта на бытовые нужды?

Заявление.

Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства в Краснодарском крае, гражданство РФ.

Документы, подтверждающие наступление кризисных обстоятельств, которые объективно привели к трудной жизненной ситуации. Например, медицинское заключение, документ из специализированного реабилитационного центра, документ, подтверждающий наличие чрезвычайной ситуации и понесенный материальный ущерб и т.д.

4. Куда обращаться с заявлением о предоставлении соцконтракта на бытовые нужды?

В управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту регистрации в Краснодарском крае.

Также документы можно подать через МФЦ (независимо от прописки в регионе) либо портал «Госуслуги» (только при наличии усиленной электронной подписи). При таких способах подачи документов датой приема заявления считается дата его регистрации в УСЗН.

Семьи, которым предоставлена помощь по соцконтракту, вправе обратиться с новым заявлением через 12 месяцев со дня прекращения действия социального контракта.

5. Каков порядок рассмотрения заявления на бытовые нужды?

В течение 2 дней со дня регистрации заявления специалисты УСЗН обследуют материально-бытовое состояние семьи, о чем составляют соответствующий акт. Затем проводят проверку указанных в заявлении сведений, запрашивая такие данные в других органах и ведомствах.

Окончательное решение по заявлению должно быть вынесено не позднее 30 календарных дней от дня его подачи. Сам соцконтракт заключается в течение 2 дней со дня, следующего за днем разработки программы социальной адаптации.

6. Как оказывается помощь на основании соцконтракта на бытовые нужды?

УСЗН оказывает содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации, а также производит семье:

ежемесячную выплату в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в крае за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта. Выплата устанавливается на срок не более 6 месяцев, исходя из программы социальной адаптации;

или единовременную выплату не более 6-кратного размера такой величины прожиточного минимума, в соответствии с условиями социального контракта.

7. Когда поступят первые деньги по соцконтракту?

Первую выплату УСЗН производит не позднее 20 рабочих дней с даты заключения социального контракта. Каждая последующая выплата осуществляется за текущий месяц до 25-го числа.

Предоставление средств по соцконтракту не отменяет другие виды государственной социальной помощи.

Обращаем внимание!!!

Гражданин, с которым заключен соцконтракт на бытовые нужды, ОБЯЗАН:

предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных соцконтрактом;

ежемесячно предоставлять в УСЗН отчеты (в произвольной форме) о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих расходы;

в течение 3 рабочих дней уведомить УСЗН о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации в период действия соцконтракта;

известить УСЗН об изменениях в семье (рождение детей, увеличение дохода, изменение имущества и т.д.) в течение 2 недель со дня наступления таких обстоятельств;

за 40 дней до даты окончания срока соцконтракта предоставить в УСЗН итоговый отчет (в произвольной форме) о реализации соцконтракта (такие же сведения необходимо будет предоставить в УСЗН через 4 месяца, до 10-го числа, когда соцконтракт перестанет действовать);

предоставлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни семьи в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

УСЗН вправе расторгнуть соцконтракт, если получатель:

не выполняет обязательства по причинам, не являющимся уважительными;

переехал в другой регион;

не предоставил в течение 30 дней со дня даты, указанной в графике, ежемесячный отчет (кроме итогового отчета).

Ежемесячно УСЗН контролирует выполнение получателем обязательств и целевое использование средств соцконтракта. В течение 12 месяцев проверяет факт ухудшения материально-бытового состояния семьи. На основании этих данных УСЗН принимает решение о целесообразности заключения с семьей нового социального контракта.