Отчет о результатах оказания гражданам бесплатной юридической помощи за 2024 год
В 2024 году правовым департаментом администрации Краснодарского края были разработаны и приняты изменения в законодательстве Краснодарского края, направленные на повышение доступности бесплатной юридической помощи, совершенствование порядка ее оказания и расширение перечня категорий граждан, имеющих право на получение такой помощи.
Законом Краснодарского края от 27.04.2023 г. № 5121-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О юридической помощи на территории Краснодарского края» (далее - Закон № 5121-КЗ) внесены изменения в Закон Краснодарского края от 23.04.2013 г. № 2697-КЗ «О юридической помощи на территории Краснодарского края») в части:
дополнения перечня участников государственной системы бесплатной юридической на территории Краснодарского края Уполномоченным по правам человека в Краснодарском крае и оказания им содействия в бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции;
определения порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ) (в том числе в части взаимодействия государственного юридического бюро Краснодарского края с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);
участия адвокатов и нотариусов в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края;
привлечения государственным юридическим бюро Краснодарского края к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края, и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края, на основании соглашений.
Постановлением Губернатора Краснодарского края от 30.05.2024 № 325 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2013 г. № 1065 «О некоторых мерах по реализации Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 г. № 2697-КЗ «О юридической помощи на территории Краснодарского края» и постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2019 г. № 580 «О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях Краснодарского края» в части: регулирования вопросов предоставления субсидий Адвокатской палате в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 г. № 1782;
Постановлением Губернатора Краснодарского края от 06.11.2024 г. № 743 «О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2013 г. № 1065 «О некоторых мерах по реализации Закона Краснодарского края от 23.04.2013 г. № 2697-КЗ «О юридической помощи на территории Краснодарского края» повышены размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бес-платной юридической помощи на территории Краснодарского края. Данное постановление вступило в законную силу с 1 января 2025 г.
По итогам 2024 года органами исполнительной власти Краснодарского края и подведомственными им учреждениями бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» была оказана по 48 678 обращениям граждан. Бесплатная юридическая помощь была предоставлена в виде правового консультирования в устной форме – в 40 762 случаях (83,7%), в письменной форме – в 4120 случаях (8,4%), составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера –в 3037 случаях (6,2%), представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях – в 759 случаях (1,5%). Наиболее активную работу по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам среди краевых органов исполнительной власти проводит министерство труда и социального развития Краснодарского края (42 135 обращений, что составляет 86,5 % от общего числа поступивших обрушений в органы исполнительной власти Краснодарского края).
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края за 2024 год бесплатная юридическая помощь оказана по 367 обращениям граждан, которая предоставлялась в устной форме.
Активную деятельность по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи осуществляет созданное администрацией Краснодарского края в 2015 году государственное казенное учреждение Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края» (далее – ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края»).
За 2024 год государственным казенным учреждением Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края» рассмотрено 12325 обращений граждан.
Квалифицированная бесплатная юридическая помощь была предоставлена во всех видах, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:
правовое консультирование в устной форме – 11614 случаев (94,2 %);
правовое консультирование в письменной форме – 500 случаев (4 %);
составление документов правового характера – 162 случаев (1,3 %);
представление интересов в суде – 49 случаев (0,4 %).
Наиболее востребована бесплатная юридическая помощь следующими категориями граждан:
граждане, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»", Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» - 887 случаев;
инвалиды I и II групп – 373 случаев;
граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, – 230 случаев,
дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законные представители и представители – 214 случаев,
граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан – 206 случаев;
инвалиды III группы – 199 случаев.
Наиболее востребованными темами обращений, рассмотренных ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края» в 2024 году, были такие вопросы, как:
предоставление мер социальной поддержки 806 случаев (6,5 %),
взыскание алиментов, установление и оспаривание отцовства (материнства) – 344 случая (2,7%);
реализация и защита жилищных прав граждан 253 случая (2 %),
защита прав потребителей в части коммунальных услуг 134 случая (1 %).
В 2024 году правовым департаментом администрации Краснодарского края совместно с государственным казенным учреждением Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края» проведено 218 выездных приёмов граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи.
В ходе выездных приемов принято 866 обращений граждан, из них:
количество принятых обращений граждан – 866, из них:
в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» – 620;
в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» – 246.
На базе мобильного офиса проведен 51 выездной прием граждан, что составляет 29,9% от общего количества выездов.
В рамках работы по предоставлению бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей, а также по правовому информированию и правовому просвещению.
Правовым департаментом администрации Краснодарского края и ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края» проведены следующие мероприятия:
20.02.2024 выездной день оказания бесплатной юридической помощи в ГБУЗ «Клинический госпиталь для ветеранов войн»;
27.02.2024 и 12.09.2024 просветительская встреча-семинар «Права и льготы участников боевых действий» для участников Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», участников СВО и ветеранов боевых действий;
15.04.2024 акция «Правовая помощь без границ» для участников СВО и членов их семей. Участники СВО и члены их семей получили разъяснения о предусмотренных для них законодательством льготах и социальных гарантиях.
24.10.2024 при содействии храма Святой Троицы станицы Динской совместно с социальным координатором Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (далее – Фонд «Защитников Отечества») в Динском районе прошел правовой семинар для членов семей погибших участников СВО;
05.11.2024 вебинар для подопечных Комитета семей воинов Отечества Кубани по теме «Объявление умершим пропавшего без вести военнослужащего».
В отчетном периоде проведено 320 дежурств юристов ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края» в Фонде «Защитники Отечества». В ходе дежурств рассмотрено 1257 обращений граждан.
По информации, представленной Нотариальной палатой Краснодарского края, в 2024 году нотариусами оказана бесплатная юридическая помощь по вопросам совершения нотариальных действий 152 967 гражданам (129 563 случаев в форме правового консультирования в устной форме, 23 404 случаев – в письменной форме).
Правовое информирование и правовое просвещение населения Краснодарского края о порядке и случаях оказания бесплатной юридической помощи, деятельности ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края» в
2024 году осуществлялось следующими способами:
размещение информации на официальном сайте Губернатора Краснодарского края, администрации Краснодарского края и государственного казенного учреждения Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
размещение информационных баннеров о деятельности указанного государственного учреждения на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края;
изготовление и распространение информационных материалов (листовки, плакаты, брошюры, буклеты) в местах ожидания в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, администрациях муниципальных образований Краснодарского края, государственных и муниципальных учреждениях Краснодарского края, общественных организациях;
освещение информации в телевизионных программах: «Детали» на телеканале «Кубань 24», «Та ещё тема» на Первом радио.
По итогам отчетного периода специалистами ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края»:
проведено 752 мероприятия по правовому информированию и правовому просвещению граждан,
распространено 88 197 просветительских и информационных материалов,
принято участие в 10 эфирах в краевых средствах массовой информации,
размещено 362 новостных и информационных материалов в рамках различных рубрик на официальном сайте ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края», 2 334 – в официальных аккаунтах социальных сетей учреждения.
В 2024 году в целях правового информирования населения Краснодарского края в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» органами исполнительной власти Краснодарского края и подведомственными им учреждениями, Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края, государственным казенным учреждением Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края» подготовлены и распространены 543 206 материалов по правовому информированию населения:
в средствах массовой информации опубликовано 4 534 публикации;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено 7 699 публикаций;
в официальных аккаунтах социальных сетей 26 242 публикации;
распространено 324 045 экземпляров брошюр, листовок буклетов;
правовое информирование иным способом (например, на информационных стендах) осуществлено в 180 686 случаях.
За 2024 год органами исполнительной власти Краснодарского края и подведомственными им учреждениями, Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края, ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края» проведено 20 307 мероприятий (конференции, тематические занятия, лекции, семинары, «круглые столы»).
В качестве примера таких мероприятий можно привести лекции, беседы, правовые игры для детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, школах-интернатах, кадетских корпусах, центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю; обучающихся в техникумах и колледжах; беременных женщин, женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет, граждан воспитывающих трех и более детей, воспитывающих детей-инвалидов; обучающихся в казачьих кадетских корпусах и профессиональных образовательных организациях Краснодарского края; членов общественных организаций, представителей территориальный центров и территорий общественного самоуправления муниципального образования город Краснодар.
Тематика указанных просветительских мероприятий была направлена прежде всего на разъяснение положений законодательства о защите прав и законных интересов человека и гражданина, его обязанностях и ответственности, об основах семейного, жилищного, трудового и гражданского права, социальной поддержке многодетных семей, трудовых правах беременных женщин и несовершеннолетних, о социальных гарантиях различных категорий граждан.
Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края в рамках выполнения пункта 2 раздела 2 протокола заседания межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия незаконным финансовым операциям в Южном федеральном округе от 27 апреля 2023 г. № А52-1919-34 провели ряд мероприятий.
Правовым департаментом администрации Краснодарского края совместно с департаментом информационной политики Краснодарского края организованы изготовление и трансляция социальной рекламы, направленной на профилактику противоправных действий лиц, оказывающих юридическую помощь, в виде аудио- и видеоролика.
Во втором полугодии 2024 году департаментом информационной политики Краснодарского края совместно с правовым департаментом администрации Краснодарского края и ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края» организовано изготовление и трансляция социального ролика о возможности получения гражданами бесплатной юридической помощи в ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края».
Таким образом, в 2024 году продолжилась трансляция в виде аудио- и видеороликов двух социальных роликов, один из которых направлен на профилактику противоправных действий лиц, оказывающих юридическую помощь, а второй информирует граждан о возможности получения бесплатной юридической помощи в ГКУ КК «ГосЮрБюро Краснодарского края». В 2024 году социальные аудиоролики в эфире радиостанции «Первое радио» транслировались 689 раз, видеоролик транслировался в эфире телевизионного канала «Кубань 24» 529 раз.
В 2024 году продолжилась активная работа по популяризации информационной системы «Правовая помощь» (далее – ИС «Правовая помощь»).
| 
